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图为调研组在朝阳市残联召开座谈会

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图为省残联党组成员、副理事长张志斌（左二）朝阳市政府副秘书长张久龙（左一）走访一户多残贫困残疾人家庭

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图为省残联党组成员、副理事长张志斌（左二）走访北票市残疾人康复托养中心

图为调研组调研丹东市智障残疾人日间照料辅助就业中心

图为调研组调研丹东市残疾人创业者之家

图为调研组调研东港市残疾人康复托养中心

图为调研组调研锦州市图书馆盲人有声读物阅览室

图为调研组调研锦州市星乐园儿童康复中心

图为调研组调研锦州市凌河区石桥子街道万年社区残疾人智慧居家托养网格管理工作

　　为贯彻落实省委省政府关于高质量编制“十四五”规划的总体部署，根据《辽宁省“十四五”残疾人保障和发展规划>编制工作方案》具体安排， 8月17日—26日省残联党组成员、副理事长张志斌带队赴朝阳、丹东、锦州市开展“十四五”规划编制工作专项调研，省残联办公室、组联部、康复部、教就部、宣文部有关同志参加调研，辽宁大学公共政策与管理学院副研究员王玥参加调研。

　　17日—18日，调研组到朝阳市调研，与市政府副市长王一凡就“十四五”时期推动残疾人事业发展交流意见，市政府副秘书长张久龙陪同调研。在市残联召开座谈会，听取市残联和市扶贫办、住建局、卫健委、国资委、教育局、财政局、民政局、人社局、医保局等9家残工委成员单位汇报发言，并就“十四五”残疾人民生保障展开研讨。在北票市，走访兴隆洼村一户多残的贫困残疾人家庭，查看家庭无障碍改造、产业扶贫情况。走进北票市阳光家园康复托养服务中心，看望在中心接受康复托养的残疾儿童。在北票市召开基层残疾人工作者座谈会，听取市残联、乡镇（街道）和村（社区）残疾人专职委员及残疾人工作者代表、残疾人脱贫典型和自强模范等代表对“十四五”规划编制的意见建议。调研组对朝阳市残疾人事业在“十三五”中取得的成绩给予了充分肯定，张志斌指出，“十四五”是全面小康巩固胜利果实的关键五年，是以高质量发展为主题的第一个五年，残疾人事业也要从此开启新的征程。此次调研，通过在座谈交流和实地查看中了解情况、分析短板、解析政策、发现问题，为“十四五”的发展目标和工作思路提供了根本依据，省残联将充分发挥主体作用，在政策和制度的顶层设计上下功夫，高标准、高质量编制好残疾人事业发展“十四五”规划。

　　20日—21日，调研组到丹东调研。深入市智障残疾人日间照料辅助就业中心、东港市残疾人康复托养中心，了解残疾人生活康复状况以及辅助性就业、康复和托养工作开展情况；在“市残疾人创业者之家”，参观残疾人手工艺品展示区、电商服务区和培训区，询问其运营状况，对未来发展方向给予合理化建议。在丹东市残联、东港市残疾人康复托养中心分别召开座谈会，听取市残联和六个县区残联理事长、机关各部室负责同志、基层专职委员代表对“十四五”规划编制的意见和建议，回应当前形势下残疾人工作困难问题，有针对性地提出指导意见。调研组对丹东市“十三五”残疾人事业发展充分肯定，张志斌强调，要认真做好残疾人“十三五”规划的总结评估工作，认真查改分析总结残疾人“十三五”规划实施存在的问题，做好省市残疾人事业“十三五”规划实施成果的广泛宣传和推广。要及早做好残疾人保障和发展“十四五”规划编制工作的安排，集思广益做好基础工作，将规划编制的框架更加合理、目标更加明确、任务更加清晰、逻辑更加严谨、涵盖更加宽泛、内容更加详实、实施更加可行、保障更加有力，以满足残疾人日益增长的美好生活的需要。

　　25日—26日，调研组在锦州市调研。深入市图书馆盲人有声读物阅览室调研残疾人文化服务项目落实情况，赴松山新区德新社区调研基层残疾人文化活动开展情况，赴星乐园儿童康复中心调研残疾儿童康复服务，赴锦州市佳奥假肢矫形康复中心调研残疾人假肢矫形器装配服务情况，赴凌河区石桥子街道万年社区调研残疾人智慧居家托养网络服务平台管理、无障碍建设、辅助器具适配工作站示范社区情况并召开基层座谈会。实地了解掌握残疾人工作在基层组织建设、服务能力、项目落实和残疾人社会活动开展等方面的成功经验和仍存在的困难问题，与残疾人和基层同志进行深入的交流研讨，广泛征求对“十四五”规划编制的意见建议。在市残联召开座谈会，部分锦州市残工委成员单位、市、县（市区）残联就落实残疾人事业“十三五”规划工作情况进行汇报，就提高和加强残联组织建设、巩固脱贫、无障碍建设和管理、托养服务、就业创业培训等残疾人保障和福利待遇等方面提出了意见和建议，并对新形势下如何更好的将残疾人工作融入社会治理体系以及对“十四五”残疾人事业的期许和展望进行座谈研讨。锦州市政府副市长张忠龙陪同调研并出席研讨会。调研组充分肯定了“十三五”期间锦州市残疾人各项工作取得的成果。张志斌在座谈时指出，编制残疾人事业“十四五”规划，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于“十四五”规划编制工作重要指示、关于残疾人事业重要论述和党中央、国务院决策部署，将新发展理念贯彻到“十四五”残疾人事业发展的全过程和各个方面，紧紧围绕残疾人对美好生活的向往，巩固并延展残疾人脱贫攻坚成果，毫不放松地加强残疾人民生保障，落实“六稳”“六?！笔滓挝瘢嵘屑踩丝蹈?、教育和职业技能水平，稳定并扩大残疾人就业创业，丰富残疾人文化体育生活，以科技和法治力推无障碍环境建设，不失时机地促进残疾人发展，为推动残疾人事业高质量发展、为实现残疾人全面发展和共同富裕打下更为坚实的基础。要认真做好“十四五”规划编制的统筹协调工作，充分发挥残工委成员单位的积极性，强化数据的共建共享。要强化制度体制创新。以理念和机制创新引领残疾人事业的新发展，以问题为切入点，破解保障和服务难题。